摘要：商品混凝土攪拌站面臨著激烈的市場競爭，為了在市場競爭中提高攪拌站競爭力，必須加強(qiáng)混凝土攪拌站生產(chǎn)與運輸過程中的生產(chǎn)成本與安全風(fēng)險控制，混凝土攪拌站生產(chǎn)成本與安全風(fēng)險控制貫穿于整個生產(chǎn)和運輸過程。在分析生產(chǎn)成本與安全風(fēng)險控制存在的問題及原因的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)混凝土攪拌站生產(chǎn)和運輸成本與安全風(fēng)險控制的對策。

1 概述

      商品混凝土攪拌站生產(chǎn)成本與安全風(fēng)險控制是在生產(chǎn)和運輸?shù)倪^程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物質(zhì)資料、人力資源和費用開支進(jìn)行監(jiān)控、指導(dǎo)和限制，及時糾正生產(chǎn)經(jīng)營中已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的偏差，把攪拌站建設(shè)、各項生產(chǎn)費用與運輸費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證攪拌站混凝土生產(chǎn)及銷售成本目標(biāo)的實現(xiàn)，同時加強(qiáng)安全管理，杜絕建設(shè)、生產(chǎn)和運輸過程中意外人員傷亡和預(yù)防事故發(fā)生。混凝土攪拌站的建設(shè)、生產(chǎn)、運輸成本與安全風(fēng)險控制是攪拌站的基礎(chǔ)和核心，是混凝土攪拌站全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，成本控制是以生產(chǎn)和運輸控制為中心，機(jī)器設(shè)備操作和車輛運輸管理是安全風(fēng)險管理的重要內(nèi)容，因此必須在組織和控制措施上給予高度重視，以期達(dá)到提高混凝土攪拌站經(jīng)濟(jì)效益的目的,避免意外損失。

      混凝土攪拌站的建設(shè)、生產(chǎn)和運輸管理涉及面廣，成本控制的因素錯綜復(fù)雜，而建設(shè)、生產(chǎn)和運輸?shù)某杀局苯雨P(guān)系到混凝土攪拌站的發(fā)展，關(guān)系到混凝土攪拌站運營的成敗，同時也是工程競標(biāo)的主要因素。攪拌站的建設(shè)、運營安全管理是間接成本，如果安全管理不善，發(fā)生事故會造成成本增加，混凝土攪拌站必須嚴(yán)格控制建設(shè)、生產(chǎn)、運輸成本，高額運營成本，直接影響到攪拌站正常生產(chǎn)，加強(qiáng)安全管理，提高意外事故的防范能力，才能在市場競爭中立于不敗之地。

2 混凝土攪拌站成本控制及安全風(fēng)險管理存在的問題及原因分析

2.1 成本控制意識及制度因素

（1） 攪拌站生產(chǎn)經(jīng)營過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行成本控制的總目標(biāo)，對成本控制不夠重視。在混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸成本管理中，成本管理意識不強(qiáng)，只重視生產(chǎn)，沒有制定和落實成本控制措施和成本控制的總目標(biāo)。建設(shè)、生產(chǎn)和運輸過程中沒有合理考慮階段性成本和時間成本地，試驗室配制混凝土過程中成本意識淡薄，在制定混凝土攪拌站混凝土配合比時不考慮成本，過于注重施工工藝和質(zhì)量，造成成本加大，運輸過程配備運輸設(shè)備過剩，造成資源浪費。

（2） 權(quán)責(zé)利未落實，責(zé)任主體不明確，混凝土攪拌站組織機(jī)構(gòu)不完善。在混凝土生產(chǎn)過程中往往責(zé)任主體不明確，追究責(zé)任時各部門相互推諉。各部門在履行成本控制責(zé)任的同時，應(yīng)充分利用好成本控制的權(quán)力，對原材料采購、混凝土配制、混凝土運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)成本控制，對業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

（3） 重視原材料和運輸費消耗控制，忽略人工和管理費用等其他方面的控制。原材料費約占混凝土產(chǎn)品直接費的70%，大多數(shù)攪拌站對原材料采購費用和混凝土配制成本的控制比較重視，是構(gòu)成混凝土攪拌站生產(chǎn)成本的主要內(nèi)容，試驗室在配合比控制也做得較好，但忽略了運輸費、管理費、人工費等其他費用的控制，出現(xiàn)了運輸車輛和泵送設(shè)備過?；虼钆洳缓侠恚斐稍O(shè)備閑置，工人扎堆窩工現(xiàn)象，造成機(jī)械費和人工費用增加。而各管理部門最主要的是混凝土銷售業(yè)務(wù)和售后服務(wù)業(yè)務(wù)費如果嚴(yán)重超支，最終就會造成利潤微薄甚至虧損。

2.2 安全管理人員能力及素質(zhì)因素

（1） 安全生產(chǎn)風(fēng)險控制人員綜合素質(zhì)不夠高。攪拌站大多沒有專職安全管理人員，即使有也是能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；具有理論知識、實踐經(jīng)驗及成本與風(fēng)險管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才基本上沒有；尤其是混凝土攪拌站風(fēng)險管理人員不能適應(yīng)安全生產(chǎn)發(fā)展需要，不能主動充實混凝土生產(chǎn)和運輸過程中安全生產(chǎn)管理的新知識、新經(jīng)驗、新技術(shù)，導(dǎo)致生產(chǎn)、運輸事故頻發(fā)。

（2） 未利用先進(jìn)的安全生產(chǎn)風(fēng)險控制方法和手段，安全生產(chǎn)控制方法原始落后。在混凝土生產(chǎn)過程中，原材料、配合比、運輸車輛等資源配置和運用數(shù)據(jù)采用手工記賬的方式還很盛行，各個環(huán)節(jié)沒有有機(jī)結(jié)合和歸類，生產(chǎn)全過程所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料不能形成一個統(tǒng)一體，一些先進(jìn)的成本與風(fēng)險管理理念和手段難以或者沒有推行，如全面安全生產(chǎn)風(fēng)險管理方法，動態(tài)控制方法和混凝土生產(chǎn)成套控制軟件，不能起到歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)的作用，不能優(yōu)化資源配置，導(dǎo)致不能從這些經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料中看出生產(chǎn)成本和安全管理控制所產(chǎn)生的問題。

2.3 控制手段、條件與時效因素

（1） 財務(wù)成本核算流于形式

由于攪拌站業(yè)務(wù)內(nèi)容單一，管理人員不重視實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較，沒有階段成本分析，在混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸過程中沒有階段性地將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來，沒有形成成本預(yù)警機(jī)制，因此對攪拌站生產(chǎn)成本控制指導(dǎo)意義不大。加上各環(huán)節(jié)獎勵機(jī)制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與個人收入不直接掛鉤，因此管理人員對成本控制情況并不十分關(guān)心。

（2） 財務(wù)管理混亂

具體表現(xiàn)在：一是沒有完整的財務(wù)管理制度，財務(wù)人員配置不全，開支管理混亂；二是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，工作不認(rèn)真，造成債務(wù)清理工作不到位，導(dǎo)致多付貨款，應(yīng)收款無法收回，結(jié)算不及時；三是開設(shè)多個銀行存款賬號，貨幣資金管理混亂，導(dǎo)致現(xiàn)金賬款和銀行存款不符；四是沒有固定的財務(wù)人員，生產(chǎn)經(jīng)理隨意指派人員管理攪拌站的資金，交接時賬物不符，會計基礎(chǔ)工作較差；五是收入、成本的計算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實、盈虧不準(zhǔn)。上述問題的存在，必然影響到生產(chǎn)成本與安全管理風(fēng)險控制信息準(zhǔn)確性，繼而造成攪拌站經(jīng)濟(jì)虧損甚至無法正常運轉(zhuǎn)。

（3） 混凝土攪拌站組織設(shè)計不合理

      沒有認(rèn)真分析和掌握攪拌站現(xiàn)有設(shè)備狀況，有的能租賃的設(shè)備反而去購置，盲目購置、或者從外部租賃設(shè)備備用，從而造成不必要的機(jī)械費用支出。在混凝土攪拌站在混凝土生產(chǎn)和運輸過程中，不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源，導(dǎo)致窩工浪費；生產(chǎn)和運輸安排不合理，不能夠一步完成的，從而造成不必要的人工費和機(jī)械支出。

（4） 攪拌站生產(chǎn)材料管理不嚴(yán)，質(zhì)量與價格控制不嚴(yán)，資金浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

      材料費用約占混凝土生產(chǎn)直接費用70％，不合      格的原材料或配置混凝土產(chǎn)品對原材料的當(dāng)浪費直接影響到整個攪拌站的盈虧。財務(wù)部門不能及時通過庫管理員對材料進(jìn)行價與量的統(tǒng)計分析，都是事后核算，在混凝土生產(chǎn)和銷售過程中無控制手段和不控制；原材料質(zhì)量較差，直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量或成本，進(jìn)場價格較高直接增加產(chǎn)品成本，導(dǎo)致利潤減少；對攪拌站生產(chǎn)成本風(fēng)險沒有預(yù)警能力。

3 加強(qiáng)混凝土攪拌站生產(chǎn)成本控制與安全風(fēng)險管理的對策

      混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸是攪拌站生產(chǎn)運營的成本中心，是攪拌站主要工作內(nèi)容。成本控制與安全風(fēng)險管理的方法很多，針對具體情況，需要采取與之相適應(yīng)的管理方法和控制手段。為此，加強(qiáng)的生產(chǎn)成本控制與安全風(fēng)險管理是混凝土攪拌站管理的關(guān)鍵。

3.1 提高人員素質(zhì)，完善混凝土攪拌站組織機(jī)構(gòu)和制度

（1） 規(guī)范成本核算，明確崗位責(zé)任，建立和完善組織機(jī)構(gòu)

      實行生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)制就是要求生產(chǎn)經(jīng)理對攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸?shù)倪M(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等全面負(fù)責(zé)，特別是要把生產(chǎn)、銷售成本控制與安全風(fēng)險管理放在首位，否則難以完成預(yù)期的目標(biāo)，必然影響攪拌站的經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)制是攪拌站管理的特征之一，只有把所有的攪拌站全體人員組織起來，為了共同目標(biāo)共同努力，才能達(dá)到成本控制與風(fēng)險管理的目的，因此必須建立以生產(chǎn)經(jīng)理為核心的成本控制與風(fēng)險管理體系。建設(shè)、生產(chǎn)和運輸成本控制與安全風(fēng)險管理貫穿于混凝土攪拌站安全生產(chǎn)的全過程，而成本控制與風(fēng)險管理的各項指標(biāo)有著其綜合性和群眾性，所有的管理人員，特別是生產(chǎn)經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。

（2） 提高攪拌站成本控制與風(fēng)險管理人員素質(zhì)

      成本控制與風(fēng)險管理人員作為攪拌站工作的具體實施者，他們自身能力的高低決定著攪拌站產(chǎn)品成本控制與安全風(fēng)險管理的效果，所以攪拌站管理人員應(yīng)選擇那些有著豐富的混凝土生產(chǎn)成本控制經(jīng)驗、有較高風(fēng)險管理意識的人員，并定期組織他們培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高風(fēng)險識別意識。不斷提高采購人員及試驗室試驗人員業(yè)務(wù)能力，掌握先進(jìn)的成本控制與風(fēng)險管理方法。建立健全獎懲制度，將成本控制與風(fēng)險管理效果同業(yè)績進(jìn)行定期考評、薪資獎金相結(jié)合，對相關(guān)責(zé)任人的成本控制與安全生產(chǎn)具體實施情況進(jìn)行檢查核實，對執(zhí)行效果好的實施高額獎金，而對執(zhí)行不力的處以重罰或調(diào)整崗位，實現(xiàn)獎懲分明，提高攪拌站全體人員加強(qiáng)成本控制和安全風(fēng)險控制的積極性。3.2 從混凝土攪拌站節(jié)支角度加強(qiáng)成本控制和安全生產(chǎn)管理

（1） 優(yōu)化攪拌站組織設(shè)計在攪拌站

      確定供貨客戶后，對客戶的要求、送貨地點、送貨時間進(jìn)行調(diào)查和分析，結(jié)合混凝土攪拌站現(xiàn)有技術(shù)水平、工藝裝備、人員配備、組織水平和生產(chǎn)能力等情況，根據(jù)合同要求和客戶工程項目的特點，在組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出原材料進(jìn)場計劃、最優(yōu)凝土配合比、人員分配、泵送設(shè)備及運輸設(shè)備搭配最佳，最大限度滿足客戶要求的組織嚴(yán)密的混凝土輸送方案，并充分利用“四新”技術(shù)及合理化建議，優(yōu)化生產(chǎn)與輸送過程中的每一個環(huán)節(jié)、運輸路線，降低混凝土生產(chǎn)成本和運輸費用，達(dá)到節(jié)約成本的目的。混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸組織設(shè)計是指導(dǎo)攪拌站生產(chǎn)和運輸?shù)闹笇?dǎo)性文件，也是確定攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸成本的依據(jù)。攪拌站運營成本的高低除了與混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸有關(guān)外，很大程度上取決于攪拌站組織設(shè)計的先進(jìn)與否，管理水平高低。

（2） 混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸直接費的控制

      直接費是指在混凝土攪拌站生產(chǎn)和運輸過程中直接耗費的構(gòu)成混凝土產(chǎn)品的石子、砂、水泥、外加劑等原材料、混凝土運輸和有助于混凝土產(chǎn)品形成的各種費用，它包括材料費、人工費和機(jī)械使用費。材料費包括水泥、石子、砂、水、外加劑等材料用量控制和價格控制兩方面。在對混凝土產(chǎn)品強(qiáng)度等級、耐久性、抗?jié)B等級和施工難易程度等性能進(jìn)行試驗分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少砂石搬運次數(shù)及距離，降低堆放、倉儲損耗；材料用量的控制根據(jù)生產(chǎn)計劃，實行用料預(yù)警制度，不能停工待料；堅持余料回收，對沖洗運輸車輛后殘余的砂石及用水進(jìn)行沉淀過濾，有效回收利用，降低材料消耗；鼓勵試驗室人員提高業(yè)務(wù)能力，不斷優(yōu)化配合比，降低成本，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，在滿足混凝土質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上最大限度地降低消耗。材料價格控制包括買價控制、運費控制和考慮資金時間價值等，儲存材料不能過多，以免積壓資金，儲存材料過少，也會影響生產(chǎn)供應(yīng)，因此合理的材料儲存既能減少資金積壓又能不影響生產(chǎn)。機(jī)械費用的控制，應(yīng)重視攪拌機(jī)、泵送設(shè)備及運輸車輛的合理選型和搭配，要控制好機(jī)械費用，優(yōu)化泵送設(shè)備和運輸?shù)臋C(jī)械配置方案，推行機(jī)械設(shè)備的計劃保養(yǎng)、計劃維修，保證機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)狀況，確?；炷恋墓?yīng)質(zhì)量、數(shù)量和速度，避免影響客戶的混凝土施工進(jìn)度。

（3） 管理費用等間接成本控制

      混凝土攪拌站生產(chǎn)和運輸管理費是生產(chǎn)和運輸活動所發(fā)生的管理費用。管理費用的控制主要是精簡攪拌站機(jī)構(gòu)、合理配置攪拌站成員、降低間接成本，攪拌站機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模大小和承接客戶工程混凝土輸送難易程度等因素，對混凝土運送地點多、運輸距離遠(yuǎn)、供貨量大、要求時間緊等條件，要認(rèn)真考慮、周密計劃，因職選人，因事設(shè)職，各司其職，各負(fù)其責(zé)確保滿足客戶供貨要求，同時降低成本。

（4） 加強(qiáng)混凝土質(zhì)量控制和安全風(fēng)險管理成本

      混凝土質(zhì)量是攪拌站的最基本要求。它要求混凝土質(zhì)量不僅要達(dá)到客戶設(shè)計圖紙的強(qiáng)度和抗?jié)B要求，還要滿足施工和易性要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，在保證混凝土質(zhì)量合格的前提下，盡可能降低混凝土的成本。熟悉質(zhì)量規(guī)范要求的內(nèi)容，控制和監(jiān)督混凝土攪拌、運輸、澆筑及養(yǎng)生每一道工序，從而減少質(zhì)量問題而造成的一切損失，因此要加強(qiáng)全體人員的質(zhì)量意識，避免返工、返修和質(zhì)量事故賠償帶來質(zhì)保成本的增加，抓好過程控制。

（5） 安全生產(chǎn)成本與環(huán)境保護(hù)成本控制

      在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照混凝土生產(chǎn)流程，遵守國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，采取措施預(yù)防質(zhì)量事故、設(shè)備損壞和人員傷亡事故，減少對周圍居民生活的干擾，防止和減少揚塵和噪音污染，正確處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”，防止行政罰款的產(chǎn)生。近年來，在混凝土攪拌站生產(chǎn)和運輸出現(xiàn)了很多安全問題，這是由于混凝土攪拌站生產(chǎn)和運輸過程中，忽略了生產(chǎn)安全設(shè)施的配置，管理不到位，在清理攪拌機(jī)時造成人員死亡事故和混凝土運輸途中車輛交通事故。

（6） 混凝土攪拌站生產(chǎn)和運輸進(jìn)度控制

      混凝土產(chǎn)品供貨進(jìn)度要與承接客戶工程需求同步，混凝土供貨數(shù)量、質(zhì)量和供貨速度要達(dá)到客戶的施工要求，否則會導(dǎo)致客戶施工進(jìn)度計劃不能落實，造成下一道工序不能及時完成以及其它不必要的損失，因此及時滿足客戶要求是保證攪拌站擁有穩(wěn)定客戶先決條件以及爭取更多客戶的重要措施。對混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸?shù)母櫃z查，進(jìn)行動態(tài)控制，及時糾偏，使混凝土生產(chǎn)、輸送、澆筑工序順利進(jìn)行，并監(jiān)控混凝土養(yǎng)生質(zhì)量，確保新產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。生產(chǎn)和運輸進(jìn)度控制主要采取組織措施、合同措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施，進(jìn)行邊生產(chǎn)邊調(diào)整，使各部門人員全力以赴，保質(zhì)保量完成混凝土輸送任務(wù)。

4 小結(jié)

      混凝土攪拌站建設(shè)、生產(chǎn)和運輸成本與安全風(fēng)險控制是攪拌站對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、費用開支和物質(zhì)資源進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，是攪拌站在市場競爭中立于不敗之地的重要經(jīng)營手段。要做好生產(chǎn)成本控制和安全風(fēng)險管理，就要建立以生產(chǎn)經(jīng)理為主的成本控制和風(fēng)險管理體系，建立一個完善的成本與風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)，并不折不扣落實各項控制措施；掌握科學(xué)、合理和實用的方法，對混凝土攪拌站生產(chǎn)和運輸成本進(jìn)行全方位動態(tài)控制，并及時進(jìn)行糾偏，確保系統(tǒng)的正確運行；制定和完善成本和風(fēng)險管理責(zé)任制，制定出一系列規(guī)章制度，使生產(chǎn)成本控制和安全風(fēng)險管理的責(zé)任落實到產(chǎn)品生產(chǎn)管理的每一個角落和每一個人。這就需要在實踐中不斷總結(jié)、完善和提高成本控制和風(fēng)險管理的方法和方式，以保證混凝土攪拌站混凝土生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，并最終達(dá)到提高攪拌站經(jīng)濟(jì)效益的目的。